[v] Об отходах производства и потребления

Сюда перемещаются инициативы, которые уже написаны на ОРОИ, и опубликованы на РОИ
Правила форума
1) Администрация портала oroi.ru обязуется сохранять политический нейтралитет во всём.
2) Запрещено нарушать законодательство РФ.
3) Пожалуйста, будьте вежливы. На форуме принято "обращение на Вы".

[v] Об отходах производства и потребления

Сообщение Viktor.Ivanov » 22 май 2013, 19:25

за инициативу уже можно голосовать: https://www.roi.ru/poll/petition/gosuda ... niya-quot/

Инициатива для открытого обсуждения на форуме. Предложения принимаются до 31 мая.

О внесении изменений в Федеральный Закон от 24.06.98 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления"


Федеральный Закон от 24.06.98 № 89-ФЗ (ред. от 28.07.12 г.) "Об отходах производства и потребления" лишь констатирует факт наличия отходов производства и потребления и не содержит конкретных механизмов решения по организации их сбора и утилизации. Единственная статья ФЗ – ст.24.1. «Утилизационный сбор», касающаяся колесных транспортных средств, лишь определяет порядок взимания этого сбора и не определяет порядок его использования.
Разрабатываемый Правительством РФ проект закона «Об утилизации отходов» предполагает расширение сферы утилизационных сборов и создание внебюджетного утилизационного фонда. Государственная политика в сфере переработки отходов – перекладывание решения «мусорной» проблемы на потребителей и частный бизнес.
По мнению автора инициативы, утилизация и захоронение отходов являются государственной задачей, соответственно все создаваемые фонды должны быть бюджетные, распределение и контроль расходования средств должно осуществлять государство. Для решения этой важнейшей экологической проблемы должна быть разработана долгосрочная Государственная программа по утилизации отходов производства и потребления, цель, которой – создание разветвленной отрасли промышленности по переработке и захоронению отходов на основе государственно-частного партнерства. По мере вывода предприятий отрасли на самоокупаемость доля государственного участия должна снижаться.
Отходы производства и отходы потребления должны быть законодательно разделены, как и источники финансирования по их переработке и захоронению. Предприятия-изготовители и оптовые поставщики потребительских товаров, требующих утилизации по завершении срока эксплуатации или использования, обязаны организовать производства по их переработке самостоятельно либо в кооперации со специализированными предприятиями. Организация сбора, хранения, транспортировки, переработки и захоронения отходов потребления производится за счет утилизационного бюджетного фонда.
Стимулирование сбора и сдачи отходов потребления может быть осуществлено введением залоговых цен на потребительские товары.

РЕШЕНИЕ
Внести изменения в Федеральный Закон от 24.06.98 № 89-ФЗ (ред. от 28.07.12 г.)
1. Главу I дополнить статьей «Долгосрочная государственная программа по утилизации и захоронению отходов производства и потребления»
2. Дополнить главой «Утилизация отходов потребления».
Основные положения главы:
2.1. Утилизация отходов потребления является одной из важнейших государственных задач и находится под контролем государства;
2.2. Утилизация отходов потребления производится за счет государственного бюджетного утилизационного фонда, который формируется на основе утилизационных сборов;
2.3. Порядок использования государственного бюджетного утилизационного фонда определяется законодательством РФ, нецелевое использование государственного утилизационного бюджетного фонда не допускается;
2.4. Утилизационные сборы устанавливаются на все, производимые на территории РФ и импортируемые на территорию РФ предметы потребления, по истечении срока службы или использования которых требуется их утилизация;
2.5. Утилизационный сбор на конкретный вид и типоразмер продукции формируется за счет части взимаемых налогов или таможенных сборов для импортируемой продукции;
2.6. Размер утилизационных сборов на конкретный вид и типоразмер продукции устанавливает Минэкономики с учетом стоимости переработки на основе современных технологий за минусом доходов, получаемых от реализации вторичных продуктов переработки по рыночной стоимости.
2.7. С целю стимулирования сбора и сдачи отходов на утилизацию устанавливается залоговая цена на товары, которые по истечение срока службы или использования подлежат утилизации. Перечень товаров и порядок формирования залоговых цен устанавливаются Правительством РФ.

3. Дополнить главой «Утилизация отходов производственной деятельности».
Основные положения главы:
3.1. Утилизация отходов производства является одной из важнейших составляющих производственной деятельности предприятий всех форм собственности и находится под контролем государства;
3.2. Платежи предприятий за негативное воздействие на окружающую среду аккумулируются в государственном экологическом фонде федерального бюджета;
3.3. Порядок использования государственного экологического фонда определяется законодательством РФ, нецелевое использование государственного экологического фонда не допускается;
3.4. Утилизация и захоронение отходов производства производится за счет собственных средств предприятий, в процессе производства которых образуются отходы, требующие переработки и захоронения;
3.5. Роль государства за оборотом отходов производственной деятельности заключается в контроле объемов, классификации опасности для окружающей среды, обеспечения безопасного захоронения;
3.6. Государство обеспечивает экономическое стимулирование и инвестирование современных технологий переработки отходов производства и безопасного захоронения не подлежащих переработке отходов, а также стимулирование и инвестирование разработки и внедрения в производство безотходных технологий.

Практический результат
Появление работоспособного экономического механизма, позволяющего в кратчайшие сроки решить большую часть проблем сбора, хранения, утилизации и захоронения отходов жизнедеятельности и производства и, в конечном итоге, улучшение экологической обстановки в стране;
Создание отдельной отрасли производства во всех регионах страны, обеспечивающей десятки тысяч рабочих мест.

Дополнительные материалы
Подробная пояснительная записка
http://yadi.sk/d/tutT-nkb547sc
Последний раз редактировалось admin 21 июн 2013, 20:40, всего редактировалось 1 раз.
Причина: добавлена информация о начале голосования
Аватара пользователя
Viktor.Ivanov
Модератор
 
Сообщения: 1413
Зарегистрирован: 10 май 2013, 17:14


Re: [!] Об отходах производства и потребления

Сообщение admin » 22 май 2013, 19:31

хоть и стена текста, но читается без проблем. даже если бегло пробежаться - основные моменты понятны. все таки стена текста стене текста рознь. ;) всё хорошо продумано, разбито на пункты и абзацы.
Аватара пользователя
admin
Администратор
 
Сообщения: 1703
Зарегистрирован: 14 сен 2012, 10:50

Re: [!] Об отходах производства и потребления

Сообщение Dmitriy.Ermolaev » 23 май 2013, 12:10

грамотно - пишете на РОИ
Dmitriy.Ermolaev
Гигант Мысли
 
Сообщения: 748
Зарегистрирован: 13 май 2013, 10:56

Re: [!] Об отходах производства и потребления

Сообщение Viktor.Ivanov » 31 май 2013, 08:46

Спасибо всем, кто заглянул на эту тему! Отсутствие комментариев считаю за одобрение. Соотношение 22/145 как раз подтверждает мысль, что просматриваются либо ТОПовые темы, либо последние! Что в полной мере относится и к инициативам на РОИ.
Инициатива отправлена на экспертизу https://www.roi.ru/private/?notice=petition_moderation
/О внесении изменений в Федеральный Закон от 24.06.98 № 89-ФЗ (ред. от 28.07.12 г.) "Об отходах производства и потребления"
Номер: 22Ф3474
Отправлено на экспертизу: 31.05.2013
Срок истекает: 31.07.2013/
Аватара пользователя
Viktor.Ivanov
Модератор
 
Сообщения: 1413
Зарегистрирован: 10 май 2013, 17:14


Re: [+] Об отходах производства и потребления

Сообщение Латышев Андрей » 21 июн 2013, 20:35

Проголосовал ЗА. Меня эта тема также волнует. Тоже выкладывал предложение на РОИ на эту тему, только в более доступной для простых граждан форме. По моим наблюдениям, профессиональные инициативы, требующие хотя бы минимального знания темы, плохо голосуются. Лучше всего идут предложения, доступные для понимания человека без соответствующего профессионального образования и опыта работы в данной сфере (по сути - дилетантские). Но тут уж ничего не поделаешь. Автор, желающий получить поддержку простых граждан, должен уметь разговаривать на их языке и быть при этом убедительным. Думаю, что со временем, опытные психологи научатся составлять такие тексты предложений, за которые граждане будут голосовать автоматически (на инстинктивном уровне), после чего появится новая платная услуга: "Обеспечу написание текста и сбор 100 000 подписей за ваше предложение на РОИ (без предоплаты)".
Латышев Андрей
Инициатор
 
Сообщения: 1845
Зарегистрирован: 19 июн 2013, 17:37

Re: [v] Об отходах производства и потребления

Сообщение admin » 21 июн 2013, 20:41

тоже проголосовал
Аватара пользователя
admin
Администратор
 
Сообщения: 1703
Зарегистрирован: 14 сен 2012, 10:50

Re: [v] Об отходах производства и потребления

Сообщение Viktor.Ivanov » 24 июн 2013, 13:52

Россия будет похожа на одну большую свалку. Газета.ru http://www.gazeta.ru/business/2013/06/22/5389713.shtml
Аватара пользователя
Viktor.Ivanov
Модератор
 
Сообщения: 1413
Зарегистрирован: 10 май 2013, 17:14


Вернуться в Опубликованные инициативы

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: admin, Flaer и гости: 1

cron
SPRINTHOST.RU: быстрый и надежный хостинг!